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博拉提·阿布德什:平凡崗位綻放動人色彩

2017年03月29日 11:39   來源: 阿勒泰新聞網官方微博

  博拉提·阿布德什為外來務工人員發放宣傳資料。

  阿勒泰新聞網訊:(通訊員田從響古尼拉)在邊陲小縣吉木乃,活躍著這么一位“辛勤耕耘在基層、真心實意服務群眾”的人民調解員。說起他,各族農牧民都拍手稱贊,他就是吉木乃縣恰勒什海鄉司法所所長博拉提·阿布德什。自2009年任職以來,他牢記使命,恪盡職守,始終堅守在人民調解第一道防線,既是農牧民的知心人,又是“老娘舅”,一干就是7年。

  從“外行”成長為“專家”

  博拉提同志曾干過稅務、財政部門的科員工作,當過鄉黨政辦的主任,卻與法律從未“沾邊”。邁入司法行政領域后,既不是科班出身,又無半點經驗的他心里清楚:若是接到人民調解案子,一點法律知識都不懂,又怎能去說服當事人?若鬧出笑話,得不到群眾的認可,今后工作還怎么打開局面?一想到這些,他便感受到從未有過的壓力。但是,他并沒有因此膽怯氣餒,而是清醒地意識到:要想成為一名合格的基層人民調節員,就必須加強學習,盡快掌握各類法律知識。

  思路明確后,博拉提首先從專業入手。只要稍微有點時間,他就通過上網、讀報等各種途徑學習各類法律和業務知識,努力補齊“短板”。家里的床頭柜上更是擺滿了法律方面的書籍,以備隨時翻閱。在不懈努力下,他終于通過自學考取了法律本科學歷,積累了豐富的法律知識。

  有了法律知識做基礎,他不再膽怯。從“小案子”辦起,邊干邊學,把所學的知識運用到調解過程中,并注重總結經驗教訓。經過一段時間的努力,他摸到了做好人民調解的門道,有了自己的辦案方法,那就是堅持“情、理、法”相結合,與群眾多溝通,耐心調解、以心換心。一是通過“鄉里鄉親鄉情”安定群眾情緒;二是通過講情理、說法理進行教育;三是依據法律法規進行政策引導。有了這些心得和辦法,博拉提由一名“外行”成為了“專家”。不管接到多么復雜的人民調解的案子,他都有辦法解決。他明顯感到自己工作思路更清晰了,自信心強了,干勁足了,群眾認可度也更高了。

  讓調解工作規范化

  據悉,恰勒什海鄉是以農業為主,為創造一個和諧穩定的發展環境,博拉提針對鄉里弱勢群體多、民間糾紛矛盾多等特點,按照“凡事都要有章可循”的原則,采取了一系列措施和辦法,增進人民調解工作互通、互融、共抓、共管工作模式,提高了全鄉化解矛盾糾紛的能力和水平。

  2010年,他開始著手規范基層司法行政工作。經多方協調,爭取到資金9.7萬元,按照基層所規范化建設的要求,新增一間專門的調解室,邀請懂得法律知識且德高望重的家族長輩、孝德模范等成為調解員,主要借助傳統道德、鄉規民約等來化解此類糾紛。

  此外,在他的指導下,全鄉各個村相繼建立了人民調解組織,完善了兩級人民調解網絡。他還幫助各個調解組織完善了各項調解制度,制訂了法律簡易示意圖和調解流程圖。在他的帶領下,全鄉的人民調解工作走上了規范化軌道。

  此外,他還帶頭落實矛盾糾紛大排查大調解,親自參與制定“矛盾糾紛、不穩定因素不間斷滾動”的排查機制,并聯合人民調解委員會共同解決影響社會穩定和社會和諧的突出問題,率先在全縣人民調解工作中實現了調解工作制度化、法律法規通俗化、調解程序規范化。

  做好群眾的“代言人”

  隨著調解工作的深入開展,越來越多的老百姓開始信賴人民調解組織,博拉提也就成了全鄉公認的大忙人。只要提起他,同事們都會說:“他啊,一天忙到晚也不覺得累。要是哪天沒事干了,他反倒覺得不自在了?!痹诩依?,他也同樣閑不住,手機24小時開機,隨時接聽矛盾糾紛電話。有時候家里來了客人,他接到求助電話時,就干脆碗筷一放,耐心地去解決問題。早忘了作為主人的他還要張羅一桌子人吃飯。有人問他,為什么非要自己這么忙?他總是笑著回答:“我也可以把工作拖著干,可是,每拖一天,那些來尋求解決矛盾糾紛的人就得多煎熬一天,我不忍心。既然干了這一行,我就要當好農牧民群眾的‘代言人’?!?/p>

  正是憑著對農牧民群眾的滿腔熱愛,這7年來,他累計接待當面咨詢或接受電話咨詢達700余人次,辦理各類調解糾紛案件450余起。

  2012年7月,一土地承包戶雇傭阿克木扎村村民努爾達吾列提給農田灌溉。在澆水過程中,努爾達吾列提不慎受傷住院。由于是貧困戶,努爾達吾列提難以承擔高額的醫療費,再加上自己是工作期間受傷,于是,他向土地承包戶提出解決醫療費的要求。而土地承包戶卻認為其索要賠償過高,未予以同意,雙方僵持起來,隨時有可能大打出手,情況十分緊急。

  博拉提接到請求調解的電話后,立即趕往事發現場。面對互不相讓的當事人,他采取“分而治之”的方式,把他們分到不同的屋子,耐心地向他們講法律、講政策、講利害關系,分別給他們做思想工作,引導他們互相體諒。一個多小時后,他們的情緒終于平靜了,表示愿意接受調解處理。經過兩天的努力,土地承包戶向努爾達吾列提補償了醫藥費。一場尖銳的矛盾甚至有可能引發一場斗毆的矛盾就這樣被博拉提巧妙地化解了。

  2014年5月,阿克木扎村村民種法志與北屯市一個體老板發生了經濟糾紛。原來該老板在恰勒什海鄉承包土地,自2013年開始,連著兩年雇傭種法志的大馬力拖拉機對其承包的土地進行犁地,費用為5.7萬元。而這應得的錢,該老板卻拖了兩年都未付清。種法志幾次赴北屯討要,均以各種理由遭到拒絕。無奈之下,種法志只能通過司法途徑索要自己的血汗錢。了解情況后,博拉提幫著整理雇傭證據,并自掏腰包,先后多次到北屯市與該老板進行調解處理。博拉提從事情的各個角度出發,講道理,闡明利害關系。經過耐心疏導,該老板認識到了無故拖欠工資的錯誤,主動付清了拖了種法志兩年的欠款。

  2015年春耕期間,恰勒什海鄉部分村民從一農資銷售點購買了一批39號種子。到了7月份,看著地里的莊稼,村民們都開始懷疑種子存在質量問題,多次找到銷售商要求索賠,均遭到拒絕。萬般無奈之下,來到鄉司法所請求調解。博拉提馬上意識到事態的嚴重性,土地是農民的命根子,種子出了問題,就會影響收成,問題處理不好,極有可能引發群體性上訪事件。

  這時的博拉提再也坐不住了,立即走村入戶,安慰開導村民。同時,博拉提帶領鄉司法所工作人員來到受害村民的田地里調查取證,對13戶村民2000畝土地具體損失逐一核實,估算直接經濟損失約40萬元。證據收集齊全后,鄉司法所向鄉黨委、縣司法局匯報,申請司法鑒定。司法鑒定中心專家認定了經銷商銷售了過期的種子,造成農民的經濟損失。經銷商在事實面前無法狡辯,只得向農戶們賠禮道歉,并賠償農民40萬元的經濟損失。

  時光荏苒,轉眼七年。經過多年基層工作的鍛煉,博拉提調解各類糾紛的業務能力不斷提高,而且他獲得了領導的認可、同事的尊重和群眾的愛戴。在他的努力下,恰勒什海鄉社會和諧,民心安定。鄰里糾紛少了,老百姓的法律素質明顯提高了。與他共事的人,都覺得他身上有一股正能量。正是這股扎根基層,無怨無悔的正能量和一心為民解憂的精神,鼓舞著他在平凡的崗位上綻放著動人的色彩。

[責任編輯:楊沁 ]

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